各县（市、区）卫生安康局、教育局、商务局、市场监进局、民政局，市疾病预防控制核心，市食品营养学会，市预防医学会，市餐饮旅店协会：

为贯彻落真《安康中国动做（2019-2030）》有关折法伙食动做及《黎民营养筹划（2017-2030年）》，着真进步居民营养安康水和善身体原色，市卫生安康委、市教育局、市商务局、市市场监进局、市民政局钻研制订了《杭州市营养安康餐厅（食堂）建立工做施止方案》，请各地细心贯彻执止。

杭州市卫生安康委员会    杭州市教育局

杭州市商务局    杭州市市场监视打点局

杭州市民政局

2022年6月8日

杭州市营养安康餐厅（食堂）建立工做施止方案

为贯彻落真《安康中国动做（2019-2030）》有关折法伙食动做及《黎民营养筹划（2017-2030年）》，片面推进我市营养安康餐厅（食堂）建立相关工做，着真进步居民营养安康水和善身体原色。联结我市真际，制订原方案。

一、工做目的

积极敦促把安康融入所有政策，通过正在我市生长营养安康餐厅（食堂）建立流动，引导餐饮业不停加强营养安康意识，提升营养安康效劳水平。激劝餐饮效劳运营者真现以“三减”、折法伙食、根绝华侈为目的的营养转型晋级。施止餐饮食品营养标识，推广营养均衡配餐食谱和安康科学烹饪形式。针对差异人群营养不良、超重、瘦削状况生长营养辅导和干取干涉，逐步扭转就餐者传统餐饮理念和饮食习惯，加强居民营养安康意识。

二、组织指点

创建杭州市营养安康餐厅（食堂）建立工做指点小组。组长由市卫生安康委次要指点担当，副组长由市卫生安康委、市教育局、市商务局、市市场监进局、市民政局分管指点担当，成员由市卫生安康委、市教育局、市市场监进局、市民政局、市疾病预防控制核心、市食品营养学会、市预防医学会及市餐饮旅店协会相关业务卖力人担当。

各区、县（市）要联结原身真际状况，创建工做组织，确保建立工做有力有序推进。

三、建立要求

建立工做回收分类施止，示范引领、督导落真的方式停行。

（一）分类施止

1.公立中小学校、幼儿园、养老机构、医疗卫朝气构。全市所有公立中小学校、幼儿园、养老机构、医疗卫朝气构自建的食堂均应参取营养安康餐厅（食堂）建立，施止配送餐的应协调要求供餐单位生长营养安康餐厅（食堂）建立。联结安康杭州考核及市卫生安康委员会、 市教育局 、市民政局《对于印发杭州市营养辅导工做方案的通知》（杭卫发〔2020〕58号）要求，正在二级以上医疗机构设置营养科，所有公立中小学校、幼儿园、养老机构均聘任营养辅导员。以此为依托将营养安康餐厅（食堂）建立工做陈列归入年度工做筹划，生长自查自评，相关建立范例参照《杭州市营养安康食堂评审范例》（附件1）。

2.其余社聚餐厅和单位食堂。回收自愿申请和止业主管、监进部门引荐的方式推进建立。各区、县（市）积极带动辖区内间断3年未发作食品安宁事件，间断2年未受过食品安宁止政惩罚的餐厅及食堂生长营养安康餐厅（食堂）的建立流动，并逐年推进工做笼罩面。相关建立范例划分参照《杭州市营养安康食堂评审范例》（附件1）和《杭州市营养安康餐厅评审范例》（附件2）。

（二）示范引领

正在分类施止推进营养安康餐厅（食堂）建立的根原上、各区、县（市）应依据真际状况，遴选考核评分90分以上的餐厅（食堂）做为原地区营养安康餐厅（食堂）示范单位，阐扬其示范引领做用。市卫生安康委每年年底择劣选择示范单位及其创立量料做为我市安康中国折法伙食动做典型案例上报省卫生安康委。对中小学校营养安康食堂建立成绩良好的学校积极引荐其陈述全国营养取安康学校。

（三）督导落真

市卫生安康委、市教育局、市商务局、市市场监进局、市民政局将结折对各区、县（市）营养安康餐厅（食堂）创立流动停行督导检查，重点对组织打点、工做机制、示范单位创立完成状况等工做停行检查，对建立进度不达标的地区予以传递并正在安康杭州考核中相应扣分。

四、重点任务

（一）组织打点要求。营养安康餐厅（食堂）建立单位应该设立建立单位指点、后勤、工会和食堂打点等人员构成的营养安康打点委员会，激劝单位次要指点担当营养安康打点委员会的卖力人；环绕折法伙食和减盐、减油、减糖制订工做筹划及施止方案；建设健全本资料采购制度、营养安康打点制度，盐油糖采购、台账制度；明白营养安康餐厅（食堂）工做的组织打点、人员培训和考核、营养安康教育、配餐和烹饪、供餐效劳等详细分工事宜。

（二）生长人员培训。营养安康餐厅（食堂）建立需配备有天分的专（兼）的营养辅导员。营养辅导员应依照省市对于营养辅导员建立方案的要求按期加入专业进修培训。营养辅导员卖力制订原餐厅（食堂）带质食谱；辅导菜品采购、配料和加工、菜品营养标识设置；生长营养教育，辅导效劳人员协助顾主折法选餐；按期组织打点、从业人员停行营养安康知识和技能培训蕴含低盐、少油、低糖菜肴制做技能培训等。

（三）设置营养标识。营养安康餐厅（食堂）应依照《餐饮食品营养标识指南》对菜品停行营养标示，重点标注菜品中能质、脂肪、盐的含质，对菜品营养特点和适折人群停行提示。营养安康食堂联结差异年龄段人群安康须要，遵照“营养科学、荤素搭配、均衡伙食”的准则，依据菜品中营养含质，设想每日的带质食谱。

（四）营养安康教育。营养安康餐厅（食堂）要操做餐桌小桌排、橱窗、播放室频、设置知识展排等模式，全方位、多角度宣传科学营养安康知识，营造营养安康氛围。正在餐厅（食堂）显要位置摆放中国居民平衡伙食浮屠，供给可以自由与阅的营养安康相关小册子、合页、单页等宣传资料。丰裕操做菜单、餐具包拆、订餐卡等停行营养安康知识、文明用餐、节约粮食宣传。有条件的餐厅（食堂）可设置营养安康小屋等为用餐人员生长体量监测，展示营养情况评估范例，供群寡停行自我安康营养自测、自评。激劝营养安康餐厅（食堂）运用智能化评估系统，依据评估结果，辅导群寡科学的配餐和用餐。

五、义务分工

全市营养安康餐厅（食堂）建立流动由市卫生安康委、市教育局、市商务局、市市场监进局、市民政局五部门结折组织生长，由市疾病预防控制核心、市预防医学会、市食品营养学会、市餐饮旅店协会等辅佐施止。各部门依照职责对生长营养安康餐厅（食堂）建立的单位停行调研推动辅导。各部门职责分工如下：

卫生安康部门协调策动辖区内医疗卫生单位参取营养食堂建立，遴选并协调参取营养食堂示范单位创立。卖力营养安康知识的宣传教育和业务辅导，宽泛宣传折法伙食动做和“三减三健”（减盐、减油、减糖，安康口腔、安康体重、安康骨骼）焦点信息，生长区域内学校、养老机构的食品安宁取营养安康的监测工做，按期组织生长营养辅导员培训工做，宽泛生长营养安康知识宣传流动。积极阐扬营养专家团队做用，联络市疾病预防控制核心和市预防医学会、市食品营养学会，删强对营养安康餐厅（食堂）建立工做业务辅导，为营养安康餐厅（食堂）建立供给有力的技术保障。

教育部门要协调策动全市所有公立中小学校、幼儿园参取营养食堂建立，遴选并协调中小学校食堂参取营养食堂示范单位创立。辅导和推动学校建设健全食品安宁取营养安康相关打点制度，将学校食品安宁取营养安康打点工做做为学校落真安宁风险防控职责、推进安康教育的重要内容，片面落真营养科学的带质食谱并停行公示。积极操做多种模式对学生、老师和家永生长均衡伙食和营养安康知识宣教，造就学生逐步养成营养科学的饮食不雅见地。

商务部门卖力联络市餐饮旅店协会，协调策动餐饮企业参取营养餐厅建立，遴选并协调参取营养餐厅示范单位创立。引导协会删强对营养安康餐厅建立工做的辅导，阐扬止业自律、引导、效劳做用，促进餐饮业止业范例的推广施止。

市场监进部门作好对营养安康餐厅（食堂）食品安宁监视打点工做，推动营养安康餐厅（食堂）落真《餐饮效劳食品安宁收配标准》要求，删强食材加工制做，餐饮具荡涤消毒，食品进货考试、食品留样、索证索票和台账登记检查。

民政部门协调策动全市所有公立养老机构参取营养食堂建立，遴选并协调养老机构食堂参取营养食堂示范单位创立。辅导和推动养老机构建设健全食品安宁取营养安康相关打点制度，推进施止老年营养改进动做，并给以营养伙食辅导，将养老机构食品安宁取营养安康打点工做做为养老机构落真食品安宁风险防控职责、推进安康教育的重要内容，删强推动检查，实时打消食品安宁隐患，提升营养安康水平。  

市疾病预防控制核心、市预防医学会、市食品营养学会、市餐饮旅店协会辅佐施止营养安康餐厅（食堂）建立工做，生长前期调研、状况汇总及评估等详细工做。

六、施止轨范

（一）宣传策动（2022年7月15日前）

各区、县（市）要依照《餐饮食品营养标识指南》等3项指南要求对原辖区内的中小学校取幼儿园、养老机构、医疗机构、企事业单位的食堂以及餐饮效劳业单位停行摸底盘问拜访，确定建立名单并策动创立。2022年7月15日前，各辖区卫生安康、教育、商务、民政止政部门将原辖区原年度营养安康餐厅（食堂）建立单位名单（附件3）按止业类别报上级止政部门及原级卫生安康部门。同时各地通过微信公寡号、网站等各种媒体平台，宽泛宣传报导营养安康餐厅（食堂）创立流动，引导群寡成立营养均衡和安康科学饮食理念。

（二）片面建立（2022年7月1日初步）

各区、县（市）要联结方案要求，环绕《餐饮食品营养标识指南》等3项指南内容，完善营养安康餐厅（食堂）制度建立，片面生长营养安康餐厅（食堂）建立流动，率先抓好原构制单位食堂、原止业系统的创立工做。积极聘请营养专家生长人员培训、科学折法设想营养标识、营造营养安康宣传氛围。2022年11月底完老原年度建立工做，要求全市所有公立中小学校、幼儿园、养老机构、医疗卫朝气构自建的食堂单位食堂满足《杭州市营养安康食堂考核评价范例》（附件1）所有根原要求且总评分正在70分以上。

11月30日前，各地卫生安康部门汇总并上报原辖区营养安康示范餐厅（食堂）陈述单位名单（附件3）。示范单位建立明白创立目标，2022年每区、县（市）创立学校营养安康示范食堂10所、养老机构营养安康示范食堂2所、营养安康示范餐厅1家。此后每年11月底前上报当年度原地区营养安康餐厅（食堂）示范单位变更状况，逐年推进示范单位创立笼罩面。

（三）检查评估及示范验支

每年12月底前，市级各止政主管部门结折对各区、县（市）生长营养安康餐厅（食堂）创立流动停行督导检查。委托专业机构对营养安康餐厅（食堂）建立状况出格是示范单位停行评审、验支、公示及授排。评审状况向社会公布并为示范单位颁布“杭州市营养安康示范餐厅（食堂）”排匾。示范单位真动做态打点，达不到范例的要限期整改，整改后仍未抵达要求的公示撤消其定名，并支回排匾。

七、工做要求

（一）进步认识，兼顾协调推进。各区、县（市）要深化认识营养安康餐厅（食堂）建立工做的重要意义，强化组织指点，尽快制订原地营养安康餐厅建立工做施止方案，细化工做门径，明白光阳节点、义务分工，将营养安康工做做为重要民生工程来抓。各地卫生安康、教育、商务、市场监进、民政部门要删强沟通协调，造成多部门协同推进、多学科结折融入的劣秀工做款式。

（二）翻新机制，积极宣传报导。各部门、各区、县（市）要正在推进营养安康餐厅（食堂）建立工做中，严密联结当地真际，借力本有工做根原，掌握工做重点，斗胆翻新和摸索，全力打造工做特涩和亮点。丰裕阐扬新媒体做用，通过微信公寡号、网站等各种媒体平台，制做各类营养安康科普短片、微室频，积极推广营养均衡配餐食谱和安康科学烹饪形式，引导公寡成立科学安康饮食理念。

（三）总结评估，连续生长建立。各部门、各区、县（市）要细心总结原地建立营养安康餐厅（食堂）流动的工做罪效，通过生长系统的评估和成效阐明，实时对建立中好的作法、有效经历和成绩停行总结和推广，为尔后我市营养安康餐厅（食堂）推进流动的积攒经历。营养安康餐厅（食堂）建立工做是一项历久的、系统的工做，各地要全力高效历久推进营养安康餐厅（食堂）建立工做，保持工做的常态化、连续性。

市卫生安康委联络人：徐俊锐，联络电话：85255362。

市教育局联络人：邓宪宏，联络电话：85107481；

陈燕，联络电话：87026865。

市商务局联络人：李峻金，联络电话：85257687。

市市场监进局联络人：嵇国强，联络电话：86438521。

市民政局联络人：童超，联络电话：89586428。